КМВ, Пятигорск
Ставропольский край • Ставрополь • КМВ • Пятигорск • Ессентуки • Кисловодск • Железноводск • Минводы • Георгиевск
Региональный информационный портал Кавминвод
---- Кого из власть имущих скоро спишут в утиль: Опубликован рейтинг "политической выживаемости" губернаторов российских регионов
Забыли пароль?



  Сделать стартовой  Добавить в избранное     Поиск  Обратная связь  Карта сайта  Версия для печати

Мираж

 
Рок-опера «Юнона и Авось»
 
 
 



Надежда Кадышева
 


На первой полосе | Авто (мир автомобилей) | Hi-Tech | Деньги. Инвестиции. Кредиты | Работа и карьера | Семья и дом | Спорт, туризм и отдых | Я ль на свете всех милее ? | Мужикам всех стран... | Недвижимость | Наука и образование | Исследования и обзоры | Странности и причуды | ТОПы (супер-рейтинг) | С юмором по жизни...

12.03.2009

Кого из власть имущих скоро спишут в утиль: Опубликован рейтинг "политической выживаемости" губернаторов российских регионов


Международный институт политической экспертизы (МИПЭ) и Фонд «Петербургская политика» оупбликовали очередной рейтинг политической выживаемости губернаторов российских регионов. Такие исследования публикуются на регулярной основе с августа 2007 года. Основой для них становятся результаты анкетирования экспертов - ведущих специалистов-политологов, регионоведов, специализирующихся в сфере регионалистики журналистов. Каждый из экспертов оценивает шансы на продолжение пребывания главы региона в должности в ближайшие полгода по 5-балльной шкале.

За время публикации рейтингов авторам удалось дать достаточно точный прогноз возможных будущих отставок. После публикации первого релиза рейтинга (август 2007 г.) свои посты потеряли 3 из 10 "двоечников" (К.Титов, Г.Шпак, Н.Киселев) и 2 из 23 "троечников" (В.Маслов, А.Лисицын). По итогам второго не сохранили свои должности 1 из 4 получивших «единицу» (А.Черногоров, еще двое - Н.Шаклеин и А.Лебедь - были заменены позже), 1 из 4 «двоечников» (А.Тишанин), 2 из 16 «троечников» (М.Батдыев, Н.Колесов). С момента подготовки третьего релиза ушли в отставку Н.Шаклеин (единственный получивший «единицу»), 3 из 7 "двоечников" (М.Зязиков, А.Лебедь, Е.Строев), 2 из 19 «троечников» (В.Кулаков, В.Потапенко). При этом большинство из сохранивших свои посты «двоечников» и «троечников» по-прежнему считаются потенциальными кандидатами на замену. Однако прогнозирование сроков их отставок затруднено с учетом сохраняющейся непрозрачности политики в сфере замены глав регионов.

"Обозначенная в феврале готовность к перестановкам в составе губернаторского корпуса сопровождались тактикой уступок и компромиссов... Подтверждением этого стало продление полномочий А.Волкова (Удмуртия) и Н.Виноградова (Владимирская область). По-прежнему заметной была обозначившаяся в первой половине 2008 года тенденция к росту претензий глав регионов на политическую самостоятельность. Яркими примерами этого стали инициатива столичного мэра Ю.Лужкова по восстановлению губернаторских выборов, пресечение главой Дагестана М.Алиевым попытки назначить без согласования с Махачкалой главу республиканского УФНС, открытое сопротивление М.Рахимова попыткам его замены на посту главы Башкортостана, «бунт» против «Единой России» главы Мурманской области Ю.Евдокимова. В рамках указанного процесса можно рассматривать и активизацию попыток глав регионов установить контроль над местными отделениями партии «Единая Россия». Фактически в конце 2008 - начале 2009 года наблюдались два противоречащих друг другу тренда: усиление претензий глав регионов на автономизацию и демонстрация федеральной властью намерений усилить борьбу за встраиванием губернаторов во властную вертикаль, в том числе путем кадровых перестановок. Выдвижение в губернаторы представителя «правого» лагеря Никиты Белых, продление полномочий коммуниста Николая Виноградова, ожидания передачи в «аренду» одного из регионов партии «Справедливая Россия» указывают на стремление расширить политическую базу поддержки президента за счет представителей оппозиционных политических сил", - отмечает в своем комментарии к очередному релизу Рейтинга президент Фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов.

По его же словам, недавние отставки М.Зязикова, В.Кулакова и В. Потапенко обозначили завершение периода массового рекрутирования выходцев из спецслужб на посты руководителей регионов. С другой стороны, в ряде случаев на первые роли выдвигаются представители юридической корпорации (Б.Эбзеев) или вооруженных сил (Ю.Евкуров). Кроме того, серьезную интригу создало появление президентской «сотни» (в перспективе - «тысячи») кадрового резерва. "Попавшие в нее представители региональных элит могут рассматриваться как потенциальные выдвиженцы на роль глав субъектов Федерации. Однако трудно сказать, как это будет сочетаться с ориентацией на выдвижение «варягов» и заявленным наделением имеющих большинство в региональных парламентах партий правом выдвигать собственных кандидатов", - отмечает Михаил Виноградов.

Несмотря на вызванное экономическим кризисом снижение веса компаний и корпораций, ряд кадровых назначений указывает на продолжение практики «корпоративизации» регионов. На пост губернатора Иркутской области был предложен выдвиженец «Российских технологий» Игорь Есиповский, выбор Андрея Турчака на роль главы Псковской области связывается с влиянием холдинговой компании «Ленинец», назначение Никиты Белых губернатором Кировской области также связывается с участием ряда влиятельных бизнес-игроков («Роснанотех», группа «БИН»).

Наряду с общими тенденциями, по мнению Михаила Виноградова, следует обозначить специфику политического процесса в отдельных категориях регионов.

· Ключевые с экономической и политической точки зрения территории (Москва, Московская область, Ханты-Мансийский автономный округ и др.). Конкурирующие группы могут уравновешивать друг друга, обеспечивая продление власти действующих глав.
· Национальные республики, к смене лидеров которых (особенно на взрывоопасном Северном Кавказе) федеральный Центр подходит с особой осторожностью;
· Депрессивные регионы, мало привлекательные для бизнес-групп (Курганская область, Еврейская автономная область и др.). Эта низкая привлекательность может обеспечить «политическую выживаемость» даже относительно слабому губернатору.


РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЫЖИВАЕМОСТИ ГУБЕРНАТОРОВ

Регион

Глава

Оценка

В пользу отставки

В пользу сохранения в должности

Башкортостан

Муртаза Рахимов

1

Острая борьба за регион. Коррупционные скандалы. Перестановки в силовых структурах. Борьба за контроль над республиканским ТЭКом.

Необходимость сохранения баланса между различными этническими и номенклатурными группами. Готовность открыто противостоять оппонентам, в том числе вне региона. Возможность использовать тезис о необходимости сохранить стабильность в период кризиса.

Мурманская область

Юрий Евдокимов

1







Сергей Катанандов

2







Сергей Дарькин

2







Николай Максюта

2







Александр Михайлов

2







Валерий Сердюков

2







Борис Громов

2







Эдуард Россель

2

Конфликт с Р.Абрамовичем, местной оппозицией. Конфликт с полпредом Н.Винниченко. Неудачи на муниципальных выборах. Включение Минрегионом в список территорий, наиболее пострадавших от экономического кризиса

Большой опыт "политической выживаемости". Недавнее проведение встреч с В.Путиным



Петр Сумин

2

Состояние здоровья губернатора. Включение Минрегионом в список территорий, наиболее пострадавших от экономического кризиса. Коррупционные скандалы. Негласная поддержка оппонентов поддержанного "Единой Россией" мэра Челябинска Михаила Юревича

Популярность в регионе.

Республика Алтай

Александр Бердников

3

Негативный общественный резонанс в связи с событиями вокруг гибели А.Косопкина. Внутриэлитные конфликты.

Нерешенность вопроса об объединении с Алтайским краем. Отставка вице-губернатора А.Банных может "отвести удар" от главы республики. Участие в продвижении федеральных проектов (ОЭЗ)

Калмыкия

Кирсан Илюмжинов

3

Нарастание внутренних проблем в регионе (в том числе в Тольятти), снижение лоббистского веса "Ростехнологий". Включение Минрегионразвития в список регионов с высоким уровнем неблагоприятного развития рынка труда.

Отсутствие влиятельных претендентов на руководство регионом

Коми

Владимир Торлопов

3





Саха

Вячеслав Штыров

3





Татарстан

Минтимер Шаймиев

3





Алтайский край

Александр Карлин

3





Краснодарский край

Александр Ткачев

3





Хабаровский край

Виктор Ишаев

3





Астраханская область

Александр Жилкин

3





Брянская область

Николай Денин

3





Вологодская область

Вячеслав Позгалев

3





Калининградская область

Георгий Боос

3





Курганская область

Олег Богомолов

3





Омская область

Леонид Полежаев

3





Оренбургская область

Алексей Чернышев

3





Саратовская область

Павел Ипатов

3

Конфликтные отношения с В.Володиным. Низкая популярность в регионе. Уголовные дела против подчиненных

Поддержка ряда влиятельных фигур на федеральном уровне

Смоленская область

Сергей Антуфьев

3

Неудача кандидата ЕР на выборах мэра Смоленска. Включение Минрегионом в список территорий, имеющие наибольшие риски с точки зрения социальных последствий текущего состояния бюджетов



Тверская область

Дмитрий Зеленин

3

Конфликт с региональными элитами. Победа КПРФ на выборах городской думы Твери. Негативный резонанс вокруг дела мэра Твери О.Лебедева



Тульская область

Вячеслав Дудка

3

Отсутствие очевидных достижений

Необходимость подготовки к осенним выборам

Москва

Юрий Лужков

3

Возраст. Высокие социально-экономические риски в связи с кризисом

Отсутствие очевидной замены

Санкт-Петербург

Валентина Матвиенко

3

Серия недавних перестановок в городской администрации. Особое внимание к региону со стороны ряда групп федеральной элиты. Слухи о переходе на работу в Москву



Еврейская автономная область

Николай Волков

3

Подготовка к комплексной проверке региона правоохранительными органами

Отсуствие интереса у внешних игроков. Отсутствие серьезных конфликтов в регионе

Адыгея

Аслан Тхакушинов

4

Отсутствие очевидных достижений, конфликты вокруг мэра Майкопа, обвинения в развитии клановости

Относительная бесконфликтность. Отсутствие интереса к региону со стороны внешних игроков.

Бурятия

Вячеслав Наговицын

4

Рост протестного голосования на выборах 1 марта

Отсутствие громких скандалов

Дагестан

Муху Алиев

4

Традиционная внутренняя конфликтность региона. Возможность "отсроченной" реакции федеральной власти на конфликт вокруг УФНС

Успешное преодоление кризиса вокруг назначения нового главы УФНС. Трудность подбора кандидатуры, способной сохранить баланс между различными этническими группами.

Кабардино-Балкария

Арсен Каноков

4

Нерешенность проблем в межнациональных отношениях

Отсутствие повода для отставки, несмотря на наличие внутрирегиональных проблем

Карачаево-Черкесия

Борис Эбзеев

4





Марий Эл

Леонид Маркелов

4





Мордовия

Николай Меркушкин

4





Северная Осетия

Таймураз Мамсуров

4





Тува

Шолбан Кара-оол

4





Чувашия

Николай Федоров

4





Ставропольский край

Валерий Гаевский

4





Архангельская область

Илья Михальчук

4





Белгородская область

Евгений Савченко

4





Ивановская область

Михаил Мень

4





Иркутская область

Игорь Есиповский

4





Калужская область

Анатолий Артамонов

4





Камчатский край

Алексей Кузьмицкий

4





Кемеровская область

Аман Тулеев

4





Костромская область

Игорь Слюняев

4





Липецкая область

Олег Королев

4





Магаданская область

Николай Дудов

4





Новгородская область

Сергей Митин

4





Новосибирская область

Виктор Толоконский

4





Пензенская область

Василий Бочкарев

4





Пермский край

Олег Чиркунов

4





Ростовская область

Владимир Чуб

4





Рязанская область

Олег Ковалев

4





Самарская область

Владимир Артяков

4





Сахалинская область

Александр Хорошавин

4

Отсутствие серьезных движений, пассивность. Конфликт с мэром Невельска

Недавний визит Д.Медведева в регион, открытие завода по производству СПГ. Лоббистский ресурс "Роснефти"

Тамбовская область

Олег Бетин

4

Возможны обвинения в криминализации региона

Область малопривлекательна

Томская область

Виктор Кресс

4

Неудача кандидата ЕР на выборах мэра Томска

Высокая популярность в регионе

Тюменская область

Владимир Якушев

4



Поддержка со стороны С.Собянина. Может войти в федеральный кадровый резерв

Ульяновская область

Сергей Морозов

4

Включение Минрегионразвития в список регионов с высоким уровнем неблагоприятного развития рынка труда. Снижение лоббистского потенциала на федеральном уровне. Конфликты вокруг группы "СОК".

Отсутствие претендентов на губернаторство

Забайкальский край

Равиль Гениатулин

4

Невхождение в "Единую Россию". Угроза сворачивания ряда инвестпроектов в регионе из-за кризиса. Сложные отношения с мэром Читы. Включение Минрегионом в список территорий, имеющие наибольшие риски с точки зрения социальных последствий текущего состояния бюджетов

Необходимость контроля над ходом объединения с Агинским Бурятским округом

Ярославская область

Сергей Вахруков

4

Включение Минрегионом в список территорий, наиболее пострадавших от экономического кризиса

Относительно недавнее назначение.

Ханты-Мансийский автономный округ

Александр Филипенко

4

Включение Минрегионом в список территорий, имеющие наибольшие риски с точки зрения социальных последствий текущего состояния бюджетов

Отсутствие очевидной замены, налаженные отношения с нефтяными компаниями. Контроль над ситуацией в регионе

Чукотский автономный округ

Роман Копин

4

Относительная слабость в сравнении с предыдущим губернатором

Новое назначение. Поддержка со стороны Р.Абрамовича

Ямало-Ненецкий автономный округ

Юрий Неелов

4

Включение Минрегионом в список территорий, имеющие наибольшие риски с точки зрения социальных последствий текущего состояния бюджетов

Отсутствие очевидной замены. Контроль над ситуацией в регионе

Ингушетия

Юнус-бек Евкуров

5

Сохранение нестабильности в регионе

Новое назначение. Высокий уровень ожиданий. Внимание к региону со стороны Д.Медведева. Укрепление контроля над местной "Единой Россией".

Удмуртия

Александр Волков

5





Хакасия

Виктор Зимин

5





Чечня

Рамзан Кадыров

5





Красноярский край

Александр Хлопонин

5





Амурская область

Олег Кожемяко

5





Владимирская область

Николай Виноградов

5





Воронежская область

Алексей Гордеев

5





Кировская область

Никита Белых

5





Нижегородская область

Валерий Шанцев

5





Орловская область

Александр Козлов

5





Псковская область

Андрей Турчак

5





Ненецкий автономный округ

Игорь Федоров

5



Недавнее назначение


Страница 1 - 2 из 2
Начало | Пред. | 1 | След. | Конец По стр.

Ключевые слова Самые
Источник www.rokf.ru

Возврат к списку







 
Ария. Пятигорск
 










О проекте История Награды Связаться с нами Реклама ссылки

Проект "КМВ и Ставропольский край". © ООО ИП АЛЬФА КМВ 2004–2024

357500 Пятигорск, ул. Панагюриште, 16, корпус 2 тел.: (961)485-11-55, (928)348-08-05